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DEVELOPPEMENT TERRITORIAL |
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Accompagner les apprentissages des agriculteurs pour la transition agroécologique
L’agroécologie consiste à utiliser et à renforcer différents services rendus par la nature, afin de réduire l’utilisation d’intrants de synthèse et de réguler les flux. Au-delà de ses aspects techniques, la transition agroécologique transforme en profondeur l’ensemble du système agri-agroalimentaire. Pour cela, elle appelle notamment à transformer la façon de produire, d’échanger et de diffuser les connaissances agricoles. C’est pourquoi se multiplient de nouvelles formes de coopération entre des acteurs agricoles et des acteurs non agricoles, pour coproduire des connaissances en agroécologie. Le projet TRANSAAT -Transition vers un système agricole et alimentaire territorialisé – (2016-2021) a suivi trois initiatives de ce type dans la vallée de la Drôme : un groupe d’éleveurs caprins-ovins souhaitant développer la phyto-aromathérapie ; un groupe d’éleveurs porcins travaillant sur la santé animale ; un groupe d’agriculteurs utilisant des Techniques Culturales Simplifiées et des engrais verts. Les objectifS de ce suivi étaient de mieux comprendre comment ces dispositifs territorialisés de coproduction de connaissances se développent, en quoi ils peuvent favoriser la transition agroécologique dans les territoires, et comment les accompagner.
Coexistence et confrontation des modèles agricoles et alimentaires : Un nouveau paradigme du développement territorial ?
Pierre GASSELIN, Auteur ; Sylvie LARDON, Auteur ; Claire CERDAN, Auteur ; ET AL., Auteur | VERSAILLES CEDEX (RD 10, 78 026, FRANCE) : ÉDITIONS QUAE | 2021
De nouveaux modèles agricoles et alimentaires se déploient dans les territoires en réponse aux critiques des formes anciennes et pour faire face à de nouveaux enjeux. Ils incarnent des archétypes de la diversité observée, des projets d’acteurs ou bien de nouvelles normes. Dans cet ouvrage, les auteurs analysent des situations de coexistence et de confrontation de modèles agricoles et alimentaires selon quatre dimensions majeures du développement territorial : la tension entre spécialisation et diversification, l’innovation, l’adaptation et la transition alimentaire. Une série de travaux conceptuels et d’études de cas, en France et de par le monde, permettent de comprendre les interactions entre ces modèles (confrontation, complémentarité, coévolution, hybridation, etc.), au-delà de la caractérisation de leur diversité et de l’évaluation de leurs performances relatives. La coexistence et la confrontation de ces modèles renforcent leur capacité de changement radical. L’ouvrage souligne les questions originales du cadre d’analyse, ses défis méthodologiques et les conséquences attendues pour l’accompagnement du développement agricole et alimentaire dans les territoires ruraux et urbains. Il est destiné aux chercheurs, enseignants, étudiants et professionnels intéressés par le développement territorial.
Comment valoriser et différencier la viande biologique du massif des Pyrénées ?
BIO OCCITANIE, Auteur ; BIOCIVAM DE L'AUDE (BIOCIVAM 11), Auteur ; BIO-ARIEGE-GARONNE, Auteur ; ET AL., Auteur | TOULOUSE (26-28 Rue Magné, 31 300, FRANCE) : BIO OCCITANIE | 2021Dans les Pyrénées, l’agriculture repose principalement sur l’élevage allaitant bovin et ovin. L’agriculture biologique est fortement représentée (26 % de la SAU). Ce territoire est donc un producteur important de viande bio. Toutefois, malgré une forte demande de la part des consommateurs pour de la viande bio et locale, les viandes bio pyrénéennes sont peu valorisées sur le territoire. En effet, les animaux bio sont régulièrement déclassés, les jeunes bovins sont souvent exportés, la viande bio est peu différenciée de la viande produite en montagne, la filière bio manque de structuration… Afin de trouver des solutions pour mieux valoriser cette viande, Bio Occitanie, le Biocivam de l’Aude, Bio-Ariège-Garonne, le GAB 65, financés par le Commissariat de Massif des Pyrénées, ont réalisé un diagnostic territorial afin d’identifier des actions à mettre en place. Pour cela, ils se sont appuyés sur la méthode RELOC’, développée par INRAE. Au total, 83 entretiens ont été menés auprès des acteurs de la filière. Ils ont permis de mettre en valeur cinq manières de valoriser la viande bio dans les Pyrénées : 1 - Défendre les valeurs de la bio locale ; 2 - Proposer un produit viande bio d'excellence ; 3 - Standardiser la viande bio pour répondre aux attentes du marché ; 4 - Soutenir le local en priorité et la bio si opportunité ; 5 - Valoriser le territoire par ses produits locaux de qualité. Des rencontres ont ensuite été organisées afin de trouver des pistes de développement et des actions concrètes, comme, par exemple, développer la viande bio dans les boucheries et la restauration collective de la région.
Les CPIE : du dialogue territorial à la co-action en territoires
Elsa EBRARD, Auteur
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Les CPIE (Centres permanents d’initiatives pour l’environnement) sont des associations nées dans les années 70, qui co-construisent au quotidien, avec les habitants et l’ensemble des acteurs d’un territoire, des projets pour répondre aux enjeux de la transition écologique et solidaire de ce territoire. Et ce, dans le respect d’une charte nationale. Ils sont regroupés et organisés dans une Union nationale reconnue d’utilité publique (UNCPIE) qui compte actuellement 79 associations et près de 900 salariés. Ludovic Serin, chargé de mission à l’Union nationale des CPIE, s’occupe du suivi des projets en lien avec la thématique Agriculture et Alimentation durables et Biodiversité. Il apporte plus de précisions sur les projets déployés.
DiversiGo – Séminaire de lancement : Vers un réseau des acteurs de la biodiversité cultivée en PACA
Ce diaporama a été présenté, le 25 janvier 2021, lors du séminaire de lancement du projet DiversiGo – La biodiversité cultivée pour adapter l’agriculture régionale au changement climatique. Ce projet est mené par les Groupes opérationnels du PEI (partenariat européen pour l’innovation), à l’échelle de la région PACA, et poursuit plusieurs objectifs : 1 – prospecter, récupérer et multiplier du matériel végétal adapté aux conditions climatiques ; 2 – expérimenter de manière participative ce matériel végétal ; 3 – valoriser et organiser la logistique nécessaire au développement de filières ; 4 – créer un réseau régional. DiversiGo concerne à la fois les grandes cultures, le maraîchage et l’arboriculture. Ce diaporama commence par détailler les caractéristiques de ce projet. Il présente ensuite les trois tables rondes organisées lors du séminaire de lancement. La première portait sur « Prospection, protection, multiplication », la deuxième sur « Evaluation, amélioration », et la troisième sur « Valorisation, structuration de filière ». Dans chacune d’entre elles, des acteurs locaux (Bio de PACA, la Maison de semences paysannes Maralpine, le Grab, Agribio 04), ayant déjà mis en place des initiatives ou des projets en lien avec les objectifs de Diversigo, ont partagé leur expérience.
Dossier : Quelle alimentation pour demain ?
ADEME, AuteurLa qualité de l’alimentation est un enjeu majeur pour la santé et la préservation de la planète. Elle a pris encore plus d’importance avec la crise sanitaire. La révolution est-elle en marche dans les assiettes des Français ? L’alimentation contribue à 25 % des émissions de gaz à effet de serre des Français, avec des effets variables sur la surface agricole, la biodiversité, la santé. D’autres problématiques, telles que la lutte contre la précarité, sont également posées. Dans ce dossier, un premier article décrit en quoi la transition agro-écologique peut permettre de faire face à ces différents enjeux. Un deuxième article porte sur une étude, réalisée par l’Ademe, sur l’impact de différents régimes alimentaires (végétalien, consommateur moyen de viande, gros consommateur de viande) sur les terres agricoles, notamment en matière de surface mobilisée. Un autre article s’intéresse à la manière d’afficher l’impact environnemental des aliments : cet affichage doit offrir au consommateur une information lisible, fiable et objective, pour qu’il puisse se tourner vers une alimentation plus durable. Le dernier article effectue un focus sur le projet alimentaire territorial de GrandAngoulême.
L’essentiel sur… : Le rapport d’information : « Méthanisations : Au-delà des controverses, quelles perspectives ? »
Pierre CUYPERS, Auteur ; Daniel SALMON, Auteur | PARIS CEDEX 06 (15 Rue de Vaugirard, 75 291, FRANCE) : SÉNAT | 2021La mission d’information sur « La méthanisation dans le mix énergétique : enjeux et impacts » a été créée en mars 2021. Depuis, les rapporteurs de cette mission ont entendu 106 acteurs lors de cinq réunions plénières, vingt-huit auditions et trois déplacements sur le terrain. L’objectif était de recueillir le point de vue de l’ensemble des parties prenantes. Au terme de ces travaux, la mission a formulé 61 propositions pour favoriser l’émergence d’un « modèle français » de la méthanisation. Ces propositions sont détaillées dans un rapport d’information public de 225 pages (https://www.senat.fr/rap/r20-872/r20-8721.pdf). Ce document présente une synthèse de ce rapport. Il explique que, même si la méthanisation est utile à nos transitions et à notre souveraineté énergétique, son cadre de soutien reste ambigu. De plus, le « modèle français » peine à s’affirmer. La méthanisation fait également l’objet de nombreux débats car elle génère aussi bien des externalités positives (décarbonisation de l’énergie, renfort pour la souveraineté et l’indépendance énergétique, levier de la transition agroécologique…), que des externalités négatives (risques environnementaux, risques d’accaparement de la SAU, possibles impacts négatifs des digestats sur les sols…). Enfin, ce document liste, dans un tableau, les principales pistes pour favoriser l’émergence d’un « modèle français » de la méthanisation, autour de cinq axes : 1 - Clarifier les politiques publiques ; 2 - Structurer la filière pour améliorer les pratiques ; 3 - Territorialiser les projets ; 4 - Améliorer les pratiques pour renforcer leurs externalités positives ; 5 - Prévenir les risques.
Former aux stratégies alimentaires de territoire
Muriel ASTIER, Auteur
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Depuis mai 2020, le parcours pédagogique « Concevoir et faire vivre des stratégies alimentaires de territoire » est expérimenté dans le cadre des actions du réseau national des projets alimentaires territoriaux (RnPAT). Ce parcours pédagogique a été créé par AgroParisTech Executive et Terres en villes. Il propose des apprentissages concrets à tous les acteurs qui traitent la question alimentaire au cœur ou en périphérie de leurs missions, dans leurs projets ou sur leur territoire. Il repose sur une formation mixte digitale, c’est-à-dire une formation qui alterne des temps en présentiel et des temps en distanciel. Le programme est construit sur dix jours (65 heures), répartis sur sept mois, et repose sur trois modules : « Acquérir les fondamentaux » (2,5 jours), « Conduire un projet alimentaire territorial » (4,5 jours) et « Accompagnement individuel réflexif » (3 jours).
Fourrages et pastoralisme
M-O. NOZIERES-PETIT, Auteur ; L. ETIENNE, Auteur ; F. LAUNAY, Auteur ; ET AL., Auteur
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Ce numéro de la revue « Fourrages » est dédié au pastoralisme. Il commence par un éditorial intitulé « 5 ans de travaux au sein de l’UMT Élevages Pastoraux en territoires méditerranéens ». Il apporte des informations sur : 1 - les grands traits de l’élevage pastoral aujourd’hui en France ; 2 - la reconnexion élevage pastoral – agriculture dans les territoires méditerranéens ; 3 - les liens entre élevages pastoraux et territoires (enjeux et regards croisés) ; 4 – les nouvelles pratiques agroforestières pour les élevages allaitants du piémont pyrénéen ; 5 - des outils numériques centrés sur le comportement des animaux pour assister la conduite du pâturage sur parcours ; 6 - des outils et des méthodes pour enseigner et accompagner l’utilisation des parcours ; 7 – la diversité des installations en élevage et des trajectoires d’entrée dans le métier d’éleveur dans les territoires pastoraux.
Île-de-France : Place à une filière blé dur !
Christine RIVRY-FOURNIER, Auteur
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La Coopérative Bio d’Île-de-France regroupe 69 sociétaires. Elle collecte, transforme et commercialise la production de 4 500 ha (fruits, légumes, produits laitiers, céréales). Elle participe également au lancement d’une filière blé dur bio. La demande en pâte bio est forte sur ce territoire, notamment de la part de la restauration collective. C’est Frédéric Bonomo, un ex-cadre de l’hôtellerie, qui est à l’origine de ce projet de création de filière : il souhaitait construire une unité de fabrication de pâtes bio. Il s’est alors tourné vers Moulins Bourgeois pour s’approvisionner et ce moulin a accepté de le suivre. Sociétaire de la Coopérative Bio, Moulins Bourgeois a réuni plusieurs partenaires pour monter ce projet et a profité de la construction d’un nouveau site dédié à la bio pour mettre en place les équipements nécessaires à la transformation du blé dur en semoule (pour les pâtes). Au printemps 2021, 40 ha de blé dur ont été emblavés par des adhérents de la Coopérative Bio (deux autres coopératives vont également fournir Moulins Bourgeois pour obtenir les volumes nécessaires). Comme la culture de blé dur est aléatoire, Moulins Bourgeois s’engage à payer une prime de 150 €/t par rapport au prix du blé meunier bio. Toutefois, si le grain n’atteint pas les teneurs en protéines requises, il sera déclassé en blé meunier.
Méthanisation : maximiser les bénéfices environnementaux
Christophe LESCHIERA, Auteur
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En mars 2021, une conférence, organisée lors du salon Bio360Week, a porté sur les bénéfices environnementaux rendus par la méthanisation agricole, ainsi que sur l’évaluation de ces bénéfices. Cette conférence a ainsi confronté les avis de différents experts. Selon Cécile Fredericq, la question n’est pas simple car la filière méthanisation est complexe : elle se situe au carrefour des mondes de l’énergie, de l’agriculture et des déchets. Selon Sylvain Frédéric, la méthanisation peut permettre de réduire les gaz à effet de serre à plusieurs niveaux : en substituant des énergies fossiles par du biométhane, en remplaçant les engrais azotés par le digestat, etc. Armelle Damiano précise qu’en ce qui concerne la qualité de l’eau (risque de lixiviation des digestats), il n’existe pas de consensus scientifique. Les experts sont toutefois d’accord pour dire que le respect de bonnes pratiques d’épandage minimise les risques de lixiviation. Romain Girault met en garde contre les fuites d’azote au sein de la filière, notamment lors du stockage des digestats. Cette conférence s’est conclue sur le fait que les externalités liées à la méthanisation sont nombreuses et, globalement, plutôt positives.
Pays de la Loire : Construire son PAT : au plus près du local
Christine RIVRY-FOURNIER, Auteur
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Angers Loire Métropole construit son PAT (projet alimentaire territorial) afin de favoriser les approvisionnements locaux, en phase avec la lois d’Avenir (2014) et la loi Egalim (2018). Le 9 décembre 2020, Interbio Pays de la Loire, le Gabb Anjou et Angers Loire Métropole ont organisé une rencontre professionnelle afin d’accompagner la mise en place de ce PAT. Cette réunion a rassemblé plus d’une centaine de personnes. Il a été question de lutte contre le gaspillage, d’adaptation des recettes et des portions, d’incorporation de protéines végétales mais aussi de recalibrage des appels d’offres des marchés publics pour qu’ils soient plus adaptés aux approvisionnements locaux. Pour illustrer ce dernier point, l’exemple de Papillotes et Compagnie est détaillé : cette cuisine centrale d’Angers Loire restauration prépare 13 000 repas par jour et, depuis septembre 2020, elle s’approvisionne principalement via l’association Manger Bio 44 (à la place de Sodexo).
Pour une Alimentation Résiliente, Citoyenne et Locale
Céline MAREC, Auteur
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Depuis plusieurs années, de nouvelles tendances apparaissent en matière de consommation et d’approvisionnement des collectivités et des particuliers : plus de local, plus de bio et moins de produits animaux. Afin d’évaluer les véritables effets de ces changements, l’outil PARCEL (application web) a été développé par Terre de Liens, la FNAB et le BASIC (Bureau d’analyse sociétale pour une information citoyenne). Cet outil estime les surfaces agricoles nécessaires pour se nourrir localement, ainsi que les emplois agricoles que cela représente, et les impacts écologiques associés à d’éventuels changements de mode de production agricole et/ou de régime alimentaire. PARCEL permet, en effet, de simuler plusieurs scenarii en jouant sur trois principaux leviers : la reterritorialisation des filières alimentaires, les modes de production agricole et la composition des régimes alimentaires. Ces scenarii peuvent ensuite servir de supports pour engendrer des débats sur la transition alimentaire et l’usage des terres agricoles dans le territoire. Damien Roumet, de Terre de Liens, anime le comité de pilotage de PARCEL. Il explique comment est venue l’idée de créer cette application et ce qu’elle apporte aux acteurs d’un territoire.
Rapport d’information sur l’autonomie alimentaire de la France et au sein de ses territoires
Pascale BOYER, Auteur ; Julien DIVE, Auteur | PARIS 07 SP (126 Rue de l'Université, 75 355, FRANCE) : ASSEMBLÉE NATIONALE | 2021Le 12 mars 2020, à la veille du premier confinement, le Président de la République a déclaré, dans son discours destiné aux Français, que " Déléguer notre alimentation [...] est une folie ". La crise de la Covid-19 a, en effet, ravivé des craintes anciennes de pénuries alimentaires, puisque les confinements successifs ont révélé un certain nombre de faiblesses structurelles et de dépendances au sein du notre système de production alimentaire. Suite à ce constat, des rapporteurs de la Commission des Affaires économiques de l’Assemblée Nationale ont dressé un état des lieux autour de la question de l’autonomie alimentaire de la France. Ils ont ainsi pu dégager vingt pistes d’actions permettant de bâtir une stratégie pour reconquérir l’autonomie alimentaire, tout en répondant à trois grands défis : celui de la compétitivité des prix et de la compétitivité hors prix (la compétitivité hors prix désigne la capacité à gagner des parts de marché en jouant sur des critères autres que le prix) ; un défi humain, puisque les secteurs agricoles et agroalimentaires font face à de profondes crises de vocation ; un défi environnemental, notamment avec les changements climatiques en cours. Ce rapport comprend, à la fois, l’état des lieux et les différentes propositions d’actions accompagnées de leurs explications.
Régie maraîchère : La ville de Vannes ramène sa fraise en cuisine
Julie BEAUCÉ, Auteur
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En période scolaire, la ville de Vannes fournit les repas de vingt écoles et de cinq crèches municipales. Ces écoles et crèches sont principalement approvisionnées par une cuisine centrale, sauf trois crèches qui disposent d’une cuisine sur leur site et qui doivent fournir 170 repas et goûters par jour. Cependant, ces trois crèches ont rencontré des difficultés grandissantes pour s’approvisionner en produits frais, locaux et biologiques (le manque d’intérêt des producteurs locaux à les livrer s’explique par les faibles volumes à fournir à chacune d’entre elles). Pour faire face à cela, la ville de Vannes a réfléchi aux options qu’elle pouvait mobiliser. En 2018, elle a ainsi réussi à dégager un hectare de terres municipales dans l’objectif de mettre en place une régie maraîchère. Elle s’est ensuite faite accompagner par le GAB 56 pour réaliser ce projet. Après avoir vérifié que les terres étaient propices au maraîchage bio et effectué une planification des cultures en fonction des besoins des crèches, il a fallu trouver un maraîcher expérimenté qui serait employé en tant que fonctionnaire. Au final, en 2020, cette régie a produit 1,5 tonnes de légumes et a couvert la quasi-totalité des besoins des trois crèches.
