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DEVELOPPEMENT TERRITORIAL |
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Dossier : Comment Bio en Grand Est peut accompagner les territoires pour le développement de l'agriculture biologique ?
Pauline BOGE, Auteur ; Marie BRILLAND, Auteur ; Hélène CLERC, Auteur ; ET AL., Auteur
Ce dossier, composé de retours d'expériences, présente une palette de dispositifs, de méthodes et d'outils à disposition des collectivités territoriales, permettant d'accompagner les projets en lien avec l'agriculture biologique dans la région Grand Est : - Les diagnostics Sensibio (Bio en Grand Est) pour déterminer la propension des agriculteurs à s'engager en bio ; - Différentes opérations du Grand Reims, en collaboration avec Bio en Grand Est, visant à favoriser la conversion des agriculteurs des Aires d'Alimentation de Captages ; - L'espace-test agricole, mis à disposition des candidats à l'installation afin qu'ils puissent tester la viabilité de leur projet agricole ; - L'outil PARCEL, développé par BASIC, la FNAB et Terre de Liens, permettant d'évaluer les surfaces agricoles nécessaires et les impacts écologiques associés aux modes de production / aux régimes alimentaires sur un territoire donné ; - Des événements, à l'initiative de citoyens, pour soutenir le nouveau marché bio à Nancy ; - Les défis "Foyers à Alimentation Positive" (FAAP) qui accompagnent les consommateurs dans l'augmentation de la part de bio et de bio local dans leur alimentation...
Epiciers, boulangers : ensemble, plus forts
Cécile BERGOUGNOUX, AuteurLe Grap, Groupement régional alimentaire de proximité, à Lyon, est une coopérative qui réunit des activités de transformation et de distribution dans l’alimentation bio-locale. Intéressé par le travail de ce Grap, Vincent Blot, épicier dans le Puy-de-Dôme, a initié une structure proche, la Coopérative auvergnate d’alimentation de proximité (Caap), qui a reçu des fonds de France active Auvergne pour son lancement. Cinq entreprises, impliquées dans la transformation et la distribution en circuit court et bio, sont actuellement hébergées juridiquement par la coopérative.
L’Agriculture biologique, une innovation territoriale au service du développement rural : le cas du Gers
Charlène ARNAUD, Auteur ; Pierre TRIBOULET, AuteurL’agriculture biologique est un système de production qui permet de répondre aux différents enjeux liés à la durabilité de l’agriculture. Cette étude a pour objectif d’analyser son développement dans les territoires ruraux en tant qu’innovation territoriale qui s’inscrit dans une diversification du système agricole existant. L’agriculture biologique est ainsi vue comme une innovation ayant les caractéristiques d’une spécialisation intelligente (processus qui vise à favoriser l’identification des caractéristiques et des avantages d’une région, à mettre en valeur les avantages concurrentiels de ce territoire et à regrouper des parties prenantes autour d’une vision d’avenir pour ce territoire). Afin d’analyser ces processus, cette étude s’est focalisée sur le cas du Gers, le premier « département bio » de France. Des entretiens semi-directifs ont été réalisés avec un ensemble de parties prenantes présentes sur ce territoire. Les résultats mettent en avant des dynamiques fortes d’ancrage de l’agriculture biologique dans le territoire, soutenues tant par les acteurs institutionnels qu’économiques. Pour autant, il existe une diversité de visions de l’agriculture biologique qui peuvent se révéler être un frein à son développement en tant qu’innovation territoriale.
Bretagne-Pays de la Loire : Salon Probio Ouest : se fournir en local
Christine RIVRY-FOURNIER, Auteur
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La première édition du salon Probio Ouest s’est tenue le 5 avril 2022, près de Nantes. Elle a réuni plus de 70 fournisseurs de produits bio basés en Bretagne ou en Pays de la Loire, et plus de 350 visiteurs professionnels (grossistes, distributeurs, acteurs de la restauration collective et commerciale…). L’objectif de ce salon est de faciliter la relocalisation des approvisionnements en produits bio des magasins et de la restauration hors domicile de ces deux régions. Probio Ouest est organisé par deux interprofessions (Initiative Bio Bretagne et Interbio des Pays de la Loire) et vient ainsi compléter des salons nationaux tels que Natexpo. Ce rendez-vous a particulièrement intéressé les collectivités puisque la loi Egalim 2 impose, depuis le 1er janvier 2022, dans les menus de la restauration collective publique, au moins 50 % d’aliments durables ou sous signes d’origine ou de qualité, dont au moins 20 % de produits bio. La remise des prix « Territoire bio engagé » a également été l’occasion de sensibiliser les collectivités à ce label qui valorise les territoires qui soutiennent la bio.
Dossier : Irriguer oui, mais pour quoi faire ?
Isabelle HIBON, Auteur ; Sophie CHAPELLE, Auteur ; Jacques PASQUIER, Auteur ; ET AL., Auteur
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Depuis une quinzaine d’années, la gestion de l’eau et le partage de cette ressource sont devenus une source de tension. Les projets de bassines (réserves d’eau géantes) se multiplient pour stocker l’eau, sans forcément prendre en compte tous les enjeux liés à la gestion de ce bien commun, et sans questionner les pratiques agricoles actuelles. Ce dossier vise, justement, à interroger les systèmes de production et avance des propositions concrètes pour une irrigation compatible à la fois avec l’agriculture et avec les écosystèmes. Il commence par une interview de Florence Habets, directrice de recherche en hydrométéorologie au CNRS, qui explique les conséquences que peuvent avoir les « bassines » sur le milieu naturel. Le second article dénonce le fait que le développement des bassines soit principalement financé par des fonds publics, alors que celles-ci tendent à une utilisation individuelle de l’eau. Les deux articles suivants mettent en avant des incohérences liées à des modèles de production nécessitant beaucoup d’eau (ex : développer des bassines pour l’élevage hors-sol ou pour des cultures gourmandes en eau destinées à l’export). D’autres articles abordent des solutions. Ils reviennent notamment sur l’importance du sol dans le cycle de l’eau (et donc sur l’importance de préserver les sols), proposent des solutions pour mieux gérer l’accès à l’eau, et décrivent des exemples d’irrigation durables et responsables. Un article est également consacré à la lutte contre l’accaparement de l’eau dans le Marais poitevin.
Filières territoriales : Autonomie de la fourche à la fourchette
Pascal AUBREE, Auteur ; Stéphanie PRESTAVOINE, Auteur ; Aurore PUEL, AuteurFace à l'intensification des systèmes agricoles, certains agriculteurs, estimant avoir perdu la maîtrise de leur production, ont cherché des alternatives pour répondre aux attentes des consommateurs. Ils ont, depuis plusieurs années, développé les circuits courts (vente à la ferme, magasins de producteurs, AMAP), limitant ainsi le nombre d'intermédiaires et assurant une relation producteur consommateur renforcée, ainsi qu'une meilleure rémunération des producteurs. Cette démarche a conduit à l'émergence de filières territoriales, une nouvelle forme d'organisation collective qui permet de relocaliser l'alimentation à son territoire, par le biais d'intermédiaires opérant à l'échelle locale. Les réseaux CIVAM partagent, dans cet article, des points de repère et de vigilance pour structurer une filière de proximité.
Guide des filières bio de territoire : Quels rôles et quels outils des collectivités pour développer les filières bio de territoires ?
Clément CHARBONNIER, Auteur ; Julian RENARD, Auteur ; Mathilde JOSEPH, Auteur | PARIS (40 Rue de Malte, 75 011, FRANCE) : FNAB (Fédération Nationale d'Agriculture Biologique) | 2022Depuis la seconde moitié du 20ème siècle, l'agriculture française s'est progressivement spécialisée, région par région, en fonction des productions pour lesquelles les régions disposaient de l'écart de productivité le plus fort en leur faveur. Les solutions techniques sur lesquelles s'appuie l'agriculture intensive (mécanisation, engrais, produits phytosanitaires...) ont peu à peu remplacé la main-d’œuvre agricole dans les fermes, entraînant la baisse de la démographie agricole et l'agrandissement des fermes. La spécialisation des systèmes de production des territoires a eu pour conséquence la disparition de certains outils de transformation dans les régions non spécialisées. Comme levier de reconnexion des filières aux besoins des territoires, l'agriculture biologique constitue une solution sur plusieurs plans. Ce guide des filières bio territorialisées propose des pistes de réflexion, ainsi que des éléments méthodologiques pour accompagner les projets de développement des filières bio dans les territoires. Des retours d'expériences de territoires et de groupements d'agriculteurs illustrent des actions possibles.
Kooma : Un lieu de vie 100 % bio à Strasbourg
Morgane FISCHER, Auteur ; Juliette OBERLÉ, AuteurKooma est un projet basé sur une économie circulaire entre plusieurs activités complémentaires : magasin de producteurs, épicerie, restaurants, et espace d’animations pédagogiques et citoyens. Initié par la fondation Terra Symbiosis dès 2015, Kooma s’est autonomisé, en avril 2019, par la création d’une Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC). Le projet est porté par un collectif d’acteurs variés : des agriculteurs bio, des professionnels de la restauration, des associations, l’Organisation Professionnelle de l’Agriculture Biologique en Alsace (OPABA - Bio en Grand Est), des citoyens et la Ville et l’Eurométropole de Strasbourg, et fait également partie du Projet Alimentaire Territorial (PAT) de l’Eurométropole de Strasbourg. En juin 2023, Kooma ouvrira un tiers-lieu dans l’ancienne Manufacture des Tabacs de Strasbourg et se donne pour ambition de devenir un lieu de vie convivial et engagé, autour de l’agriculture biologique et de la transition écologique.
Livre blanc : Quelle méthanisation soutenable pour le réseau des agriculteur.rice.s bio d’Ille-et-Vilaine ?
Sonia FRETAY, Auteur ; Laura TOULET, Auteur ; AGROBIO 35, Auteur | CESSON-SÉVIGNÉ CEDEX (17 Rue du Bas Village, CS 37725, 35 577, FRANCE) : AGROBIO 35 | 2022La Commission Énergie et Climat d’Agrobio 35 s’est entourée de plusieurs experts afin de se positionner et d’établir des propositions pour que les projets de méthanisation agricole soient soutenables et qu’ils n’entrainent pas de dérives. Après plus d’un an de travail, une vidéo, une note de positionnement et un livre blanc présentent les réflexions et les conclusions de cette Commission. Le livre blanc commence par apporter des éléments permettant de mieux comprendre les enjeux liés à la méthanisation : historique, grands principes de fonctionnement, bilan environnemental et social (impacts climatiques, sur la qualité de l’air, agronomiques…). Il effectue également un point sur le contexte en Ille-et-Vilaine en apportant des chiffres sur le développement de la filière méthanisation sur ce territoire, ainsi que des observations et des ressentis partagés par des acteurs de terrain. Ce livre blanc réalise ensuite un bilan sur les intérêts et les limites de la méthanisation, avant de présenter un « Cahier des charges de la méthanisation vertueuse pour le groupement des agriculteurs bio d’Ille-et-Vilaine ».
Le Manuel de l'Agriculture paysanne
Le Manuel de l’Agriculture paysanne, édité par la FADEAR (Fédération des associations pour le développement de l'emploi agricole et rural), est un ouvrage qui permet de découvrir l'agriculture paysanne et de réaliser un diagnostic sur une ferme. Il présente d'abord l'historique et les grands fondements de l'agriculture paysanne (création, définition, principes…), puis détaille des critères et des indicateurs de l’Agriculture paysanne, pouvant constituer une grille d'analyse et permettant d'appréhender le fonctionnement global des fermes. Le diagnostic s'appuie sur 6 thèmes, chacun accompagné de critères : - Le travail avec la nature (biodiversité, gestion de la fertilité des sols...) ; - La qualité des produits (mode de production...) ; - L'autonomie (décisionnelle, économique...) ; - La transmissibilité (vivabilité, viabilité...) ; - Le développement local et la dynamique territoriale (implication locale, activité d'accueil) ; - La répartition des volumes et des moyens de production.
Normandie : Reine Mathilde trace son sillon
Frédéric RIPOCHE, Auteur
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Le programme Reine Mathilde (version 4, période 2022-2024) entame sa douzième année. Il poursuit ainsi des essais déjà mis en place, notamment ceux sur le non-labour. Ce programme de soutien au développement de la filière lait bio en Normandie a été créé en 2010 et est porté par l’entreprise Les Prés Rient Bio (ex-Stonyfield France), filiale autonome de Danone. Ce programme était initialement focalisé sur la Basse-Normandie mais, depuis sa version 3, il s’étend aussi en Haute-Normandie. Cette évolution a été souhaitée par la société Danone elle-même, qui voulait développer une filière bio en propre au plus près de son usine de transformation basée à Ferrières-en-Bray (Seine-Maritime). Si Reine Mathilde a eu un effet très positif sur le développement de la filière bio, le géant laitier a quand même revu ses objectifs à la baisse, du fait du contexte actuel. Il prévoit néanmoins de collecter 10 millions de litres de lait bio auprès de 22 fermes certifiées d’ici 2023. De son côté, l’entreprise autonome Les Prés Rient Bio, bien implantée sur le marché avec ses marques « Les 2 Vaches » et « Faire Bien », collecte 55 producteurs bio, soit 16,5 millions de litres de lait. Elle subit néanmoins des baisses de vente, comme les autres acteurs de la filière. Pour préparer le renouvellement des générations, l'entreprise a mis en place « La Pépinière », afin de favoriser les installations hors cadre familial. Mais son édition 2022 a été reportée, faute de candidats...
Plateforme Adonis : Première évaluation sur l’usage territorialisé des pesticides en France métropolitaine
Aurélien CHAYRE, Auteur ; Philippe POINTEREAU, Auteur | TOULOUSE CEDEX 3 (75 Voie du TOEC, CS 27608, 31 076, FRANCE) : SOLAGRO | 2022La plateforme et la carte Adonis, établies par Solagro, ont pour ambition de porter à la connaissance de tous les données communales sur l'usage des pesticides. La carte reflète les Indices de fréquence de traitement (IFT) des surfaces agricoles de chaque commune métropolitaine. Elle a révélé une France très contrastée. Certains territoires font l’objet d’une pression phytosanitaire élevée. Ce sont principalement les zones agricoles spécialisées : grand bassin parisien, Limagne, territoires viticoles et arboricoles… Les assolements de ces régions sont généralement peu diversifiés et les pratiques agricoles sont plutôt intensives. A l’inverse, certains territoires sont protégés de l’usage des pesticides. Ils sont principalement situés dans les zones de montagne et les marais côtiers. Ils correspondent à des systèmes en polyculture élevage de ruminants, avec une forte présence de surfaces en herbe (généralement non traitées). Toutefois, cette carte offre une vision des utilisations « directes » de pesticides, elle ne prend pas en compte les utilisations « indirectes ». Par exemple, elle ne prend pas en compte les pesticides utilisés pour produire l’alimentation importée pour les monogastriques, comme le soja, qui peut provenir d’autres territoires français ou de l’étranger. Cette cartographie permet également de mettre en avant les territoires qui ont engagé une politique volontariste de réduction des produits phytosanitaires, notamment en développant l’agriculture biologique (ex : Drôme, Gers, Manche…). Pour finir, ce document dresse un constat alarmant vis-à-vis de l’usage des pesticides : contamination de l’alimentation humaine, effondrement de la biodiversité, pollution des nappes et des sols par les pesticides.
Résilience alimentaire en Occitanie : La Scic Graines équitables change d’échelle
Stéphanie CAMAZON, Auteur
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A sa création, en 2014, la Scic Graines équitables avait pour objectif de réhabiliter des friches viticoles abandonnées en Occitanie en les cultivant en grandes cultures biologiques. Sept agriculteurs se sont lancés dans l’aventure. Ils ont mis en place des rotations de cultures performantes, avec des légumineuses et des couverts végétaux, afin de pérenniser le rendement de leurs cultures bio. Depuis, la Scic a construit ses débouchés pour ces diverses cultures (produits pour l’alimentation humaine et semences de couverts végétaux), et a investi dans des outils de nettoyage, de triage, de stockage et de transformation. En 2021, elle s’est notamment équipée d’une nouvelle unité de pré-nettoyage/triage/stockage d’une valeur de 2,5 millions d’euros. Avant cet investissement, les adhérents se freinaient sur les mélanges d’espèces qu’ils cultivaient mais, maintenant, ils sont libres de faire les mélanges qu’ils souhaitent. Par exemple, les blés modernes sont cultivés avec de la féverole, les blés anciens avec de la luzerne, du sainfoin, de la gesse ou de la lentille… L’assolement des différentes cultures est réfléchi à l’échelle de l’Occitanie afin de répartir les risques en cas d’accident climatique. Vingt-deux nouveaux agriculteurs souhaitent adhérer à la structure, mais le site de stockage, qui a été conçu pour stocker 2 000 tonnes, est déjà saturé.
Restauration collective : Contractualiser pour pérenniser le débouché ?
Emmanuelle FOLLIN, Auteur
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Avec la loi EGAlim, les débouchés dans la restauration collective, pour les producteurs bio, se développent de plus en plus. Pour faire de cette opportunité des partenariats durables entre les gestionnaires de cuisines et les producteurs bio locaux, la planification et la contractualisation permettent d'assurer l'approvisionnement des restaurants collectifs, tout en sécurisant, pour les producteurs, la vente d'une partie de leurs volumes sur 6 mois ou 1 an. À travers deux interviews, l'une de deux représentantes de la ville d'Auray et l'autre de maraîchers de la ferme du Corbier à Brandivy, cet article fait le point sur différents partenariats mis en place dans le Morbihan.
Simulation prospective du Système Alimentaire et de son Empreinte carbone (SISAE) : Elaboration et évaluation de différentes visions du système alimentaire français en 2050 - Rapport final
Carine BARBIER, Auteur ; Christian COUTURIER, Auteur ; Patrice DUMAS, Auteur ; ET AL., Auteur | ANGERS CEDEX 01 (20 Avenue du Grésillé, BP 90406, 49 004, FRANCE) : ADEME - Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie | 2022Aller vers la neutralité carbone du système alimentaire (du champ à l’assiette) à l’horizon 2050 impose une évolution sensible des régimes alimentaires. Cette évolution entraînera des arbitrages à différentes étapes : au niveau des systèmes de production agricoles, du partage d’usage des sols, des importations et des exportations de produits agricoles et alimentaires, des systèmes de transformation, des modes d’approvisionnement des ménages… Ce rapport décrit six visions du système alimentaire en 2050. Cinq d’entre elles sont communes aux scénarios de l’exercice Transitions 2050 de l’Ademe, à savoir : un scénario « tendanciel », un scénario « Génération frugale », un scénario « Coopérations territoriales », un scénario « Technologies vertes » et un scénario « Pari réparateur ». La dernière vision reprend le scénario SNBC-AMS 2019 (ce dernier se rapproche du scénario tendanciel de l’exercice Transitions 2050 de l’Ademe). Pour chacune de ces visions, ce rapport décrit : les principes généraux du scénario, l’occupation du territoire qu’il génère, les productions agricoles qu’il nécessite, l'évolution des surfaces en AB, les échanges internationaux occasionnés, les émissions de gaz à effet de serre engendrées, ainsi que la place des bioénergies au sein de ce système. Les résultats montrent, avant tout, l’importance des synergies possibles entre les préoccupations de santé publique, la recherche d’une plus grande autonomie alimentaire et la protection de l’environnement.
