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PROJET TERRITORIAL |
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AB et Développement local : conduire un projet de territoire : Un ensemble de fiches pour l'animateur et le formateur
Dans une perspective de développement local, l’agriculture biologique (AB) est de plus en plus envisagée comme une réponse à des enjeux collectifs, environnementaux, économiques et sociaux. Cela a été l’objet du projet « Agriculture biologique et développement local » (ABILE), financé par l’appel à projets « CASDAR Innovation et partenariat » (2013-2017) du Ministère de l’agriculture, et du projet EMOTIONS « Agriculture biologique, alimentation et équité sociale », financé par la Fondation de France et la Fondation Daniel et Nina Carasso. Dans ces projets une analyse approfondie de six initiatives territoriales a été réalisée en appuyant le travail à la fois sur une activité de recherche mais surtout beaucoup sur le savoir-faire d’animatrices et d’animateurs de développement local. Cette étude montre la diversité et la complexité de ces dynamiques locales, tant du point de vue des objectifs de ces projets que de celui des acteurs impliqués, du degré d’investissement des agriculteurs, des innovations techniques et organisationnelles dont ils sont porteurs, des politiques agricoles mobilisées, de leurs formes de gouvernance et de leurs trajectoires. Ces projets ont été l’occasion de formaliser les savoir-faire des animatrices et des animateurs de projets de développement locaux de l’agriculture biologique, sous différentes fiches. Celles-ci montrent l’importance de bien connaître les différents sujets abordés, dans le cadre d’un projet de développement local de l’AB, et proposent des points de vigilance et des conseils pour y arriver. Chacune des fiches peut être lue individuellement mais l’ensemble constitue un dossier utile pour un animateur de projet de développement territorial de l’AB ou un formateur.
L'action citoyenne, accélératrice de transitions vers des modes de vie plus durables
Karine LANCEMENT, Auteur ; Stéphane LÉVÊQUE, Auteur ; Dominique BOURG, Auteur ; ET AL., Auteur | PARIS (Hôtel de Roquelaure, 246 Boulevard Saint-Germain, 75 007, FRANCE) : MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE | 2019Le programme de recherche sur les modes de vie durables "Movida" a souligné l’apport des démarches ascendantes – à l’initiative des citoyens – dans l’évolution des modes de vie. A la suite de ce programme, le service de la recherche du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire (MTES) a confié au Cerema une étude exploratoire « Deqlic : définir et questionner les initiatives citoyennes ». A partir d'un panorama des initiatives citoyennes de transition qui se développent de façon accélérée en France depuis quelques années, l'objet est d'interroger les origines et les facteurs d'émergence de ces initiatives, leurs grandes caractéristiques, leur parcours, mais aussi les facteurs de réussite, les besoins et difficultés rencontrées par les porteurs de projets citoyens, et les relations entretenues (ou non) avec les acteurs publics. Ce document rend compte des éléments produits au cours de ce travail exploratoire. En premier lieu, la définition et la caractérisation des initiatives citoyennes permettent de préciser le périmètre de l’étude et d’en identifier l’objet. La deuxième partie analyse l'apport des initiatives citoyennes dans une logique de transition, puis la troisième décrit leur rapport avec les institutions et les besoins exprimés par les porteurs d'initiatives. Enfin, des propositions sont faites sur le changement de posture nécessaire au développement des initiatives citoyennes pour accélérer les transitions, et sur les suites à donner à Deqlic, ainsi que sur les pistes de recherche à approfondir.
Le bien-être territorial en France : de la mesure à l'action, pour une société plus durable : Actes du colloque du 20 février 2015
Bénédicte PACHOD, Auteur ; Eloi LAURENT, Auteur ; Pierre-Jean LORENS, Auteur ; ET AL., Auteur
Dans la dynamique de forte mobilisation pour la transition écologique vers un développement durable, les territoires jouent un rôle essentiel et sont déjà à l'œuvre, notamment à travers les projets territoriaux de développement durable ou agendas 21. Ces derniers disposent aujourd'hui d'une voie de progrès, en intégrant davantage les nouveaux indicateurs de bien-être, alliés à la mobilisation citoyenne. Le premier colloque scientifique "Bien-être territorial : de la mesure à l'action, pour une société plus durable" a ainsi conduit les participants au cœur de la dynamique d'élaboration de nouveaux indicateurs de richesse et de soutenabilité à l'échelle territoriale. Ce colloque, organisé le 20 février 2015, par le CGDD (Commissariat général au développement durable) et l'OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques), a porté une ambition double : présenter les derniers travaux de recherche menés par les institutions internationales, nationales et territoriales sur le bien-être territorial en France, ainsi que progresser dans la mise en œuvre effective de ces nouvelles façons de voir le monde territorial en reliant indicateurs et politiques publiques au moyen d'un forum au service d'un changement de modèle plus durable. Ces Actes rassemblent les enseignements et expériences de chercheurs, territoires et institutions considérant les indicateurs de bien-être et de soutenabilité à la fois comme des outils d'aide à la décision et de mobilisation des acteurs. Les travaux seront poursuivis et présentés lors de futurs colloques.
Communauté de communes du Pays Solesmois (CCPS) : du PLUI au projet bio territorial
EAU, BIO & TERRITOIRES, AuteurDans le département du Nord, à 70 km au sud-est de la métropole lilloise, l’impulsion d'un élu et de son équipe a permis à une communauté de communes rurale de se mobiliser en faveur de l’environnement en collaboration avec le monde agricole. En 2015, une démarche de concertation exemplaire a réuni de nombreux acteurs du territoire pour évaluer l’intérêt de développer l’agriculture biologique en Pays Solesmois. Cette démarche a abouti au programme Agribio, lancé en 2016. Ce programme, mené en parallèle d’un projet intercommunal d’entretien écologique des espaces verts, favorise une concertation multi-partenariale qui rassemble les autorités locales, les groupes d’agriculteurs fédérés dans diverses associations, les organismes responsables de la gestion de l’eau, mais aussi les instituts de formation comme la Maison Familiale Rurale de Haussy. La dynamique fait naître des collaborations nouvelles – avec Terre de Liens pour la veille sur le foncier agricole, par exemple - et des projets innovants – une étude de faisabilité pour la construction d’un moulin à céréales est en cours de réalisation. L'article développe l'historique et le développement de ce projet, présente les actions en cours et met en exergue les difficultés rencontrées, les facteurs de réussite et les perspectives du projet.
Développement économique territorial : Comment les collectivités locales peuvent-elles favoriser des filières agricoles durables ?
FNAB, Auteur ; EAU & BIO, Auteur ; BIO EN HAUTS-DE-FRANCE, Auteur | PARIS (40 Rue de Malte, 75 011, FRANCE) : FNAB (Fédération Nationale d'Agriculture Biologique des Régions de France) | 2018Pour accompagner la transition agricole et alimentaire de leurs territoires, de nombreuses collectivités locales cherchent aujourd’hui à dépasser l’appui aux circuits de proximité pour coopérer, dans le cadre de démarches de développement économique, avec les acteurs des "filières longues". Dès lors, les questions sont nombreuses : Comment mobiliser des acteurs économiques positionnés sur les marchés internationaux ? Comment accompagner l’entreprenariat agricole individuel ou collectif ? Comment créer davantage de coopérations entre les acteurs économiques et les acteurs publics locaux ? Ce guide rassemble témoignages d’acteurs, retours d’expériences et recommandations pour mieux comprendre et agir. Il est issu des travaux menés dans le cadre du réseau national des sites pilotes Eau&Bio, coordonnés par la FNAB et Bio en Hauts-de-France.
Développer l'agriculture biologique par des démarches territoriales
Yoan MICHAUD, Auteur
- Photocopies possible
Dans ce dossier, sont examinées les conditions de réussite et les limites des dynamiques territoriales de protection de l'eau par le développement de l'agriculture biologique en Lorraine. Point en trois parties : - Concilier production agricole et protection de l'eau ; l'agriculture biologique est une des solutions les plus efficaces pour reconquérir et préserver la qualité de l'eau, notamment concernant les nitrates ; - Analyse comparative des dynamiques locales dans les sites Eau et Bio ; - Les actions "Eau et Bio" du CGA de Lorraine.
Dossier : Rencontre annuelle 2015 des Acteurs du Pastoralisme dans le Massif des Bauges : Pastoralismes des Pays de Savoie au cœur du Parc Naturel Régional du Massif des Bauges « Une voie vers l'agro-écologie »
Albert TOURT, Auteur ; Jean-Paul AMOUDRY, Auteur ; ASSOCIATION DES AGRICULTEURS DU PARC DES BAUGES, Auteur ; ET AL., AuteurLes 16, 17 et 18 septembre 2015, se sont déroulées les Rencontres de l'Association Française de Pastoralisme (AFP), au cœur du Massif des Bauges, en Savoie. Après un extrait des mots d'accueil des Présidents des Sociétés d’Économies Alpestres de Savoie et de Haute-Savoie, intitulé « Les valeurs portées par les territoires pastoraux savoyards », certains des articles présentés à l'occasion de ces journées sont rapportés dans ce dossier : - le Parc Naturel Régional du Massif des Bauges : un projet de territoire pour une dynamique agro-pastorale ; - les activités pastorales en Pays de Savoie et en Bauges : quelques enseignements de l'enquête pastorale 2012-2014 ; - l'AFP à la rencontre des Pays de Savoie et du Massif des Bauges ; - les dispositifs agro-environnementaux et leur articulation : leur mise en œuvre dans le Massif des Bauges et les Pays de Savoie ; - l'alpage du Semnoz : une illustration des liens entre Territoires, Produits et Publics ; - l'alpage d'Allant à Jarsy : la reconquête pastorale d'un alpage au cœur des Bauges.
Écriture d'un diagnostic pastoral pour les Monts Dore (63) : Retour sur l'actualisation expérimentale de l'Enquête pastorale sur un territoire auvergnat
Sylvain BLANCHON, Auteur ; Laura MOTEL, Auteur ; Olivier ROQUETANIERE, AuteurCourant 2016, un diagnostic pastoral a été réalisé à titre expérimental sur le massif des Monts Dore, dans le Puy-de-Dôme. Une telle enquête n'avait pas été réalisée depuis 1983 sur ce massif. La méthodologie appliquée, inspirée de l'Enquête pastorale Alpes 2012-2014, est brièvement présentée dans cet article. Cette enquête a notamment permis : - d'identifier des personnes ressources ; - de faire la démarche d'écriture d'un projet pastoral territorialisé ; - de mobiliser les élus concernés ; - d'échanger sur les enjeux et les besoins liés aux espaces pastoraux ; - d'identifier des projets d'investissement.
Elevage : Des outils adaptés pour un abattage mobile et moderne à la ferme
David GRANGÉ, AuteurDepuis 2016, un groupe d’éleveurs ariégeois soucieux du bien-être animal s’est emparé de la question de l’abattage à la ferme. La réglementation européenne est en train d’évoluer à ce sujet, elle permettra d’abattre du gros bétail à la ferme et cet aspect sera expérimenté après que le décret d’application ait été publié (normalement en automne 2018). Ce groupe d’éleveurs envisage de tester la solution du caisson d’abattage. Elle consiste à abattre l’animal à la ferme, à le saigner immédiatement, puis à l’emmener dans un délai de moins de deux heures à un abattoir qui se chargera des opérations habituelles. Cette solution semble être la plus adaptée aux routes ariégeoises puisque la plupart des fermes sont inaccessibles pour les camions abattoirs. Ce caisson d’abattage a pu voir le jour grâce à l’implication de deux petits abattoirs sans lesquels il n’aurait pas été envisagé. Toutefois, de nombreux points restent à définir : Qui abat ? Qui achète la remorque ? Comment charger l’animal ? Qui fait l’inspection ante mortem ? Comment s’organise l’abattoir pour la réception de l’animal ? Le déroulement envisagé consiste pour l’instant à confier ces différentes tâches à l’abattoir. Une simulation effectuée rapidement prévoit un surcoût de l’ordre de 0,5 €/kg de viande. Cette solution pourrait s’appliquer à d’autres départements à condition que des abattoirs acceptent de s’impliquer.
Éleveurs et moutons... Toute une histoire : Une exposition sur le pastoralisme ovin dans les Monts d'Ardèche
Richard BONIN, Auteur ; Gaëlle GRIVEL, AuteurDans le Parc Naturel Régional des Monts d'Ardèche, un Plan Pastoral Territorial a été mis en place afin d'accompagner les éleveurs ovins locaux. En 2014, une ethnologue et un photographe sont allés à la rencontre de ces derniers. Ils ont ainsi pu retracer l'histoire du pastoralisme sur le territoire et en retranscrire une image à l'instant T. Ces rencontres avec les éleveurs ont fait l'objet d'une exposition, de textes et de photographies, dont une partie est publiée dans cet article. Les thèmes de la sélection, de la garde et du parcage, de l'alimentation des troupeaux, des produits, notamment de la viande d'agneaux, ou encore du rapport à la terre, y sont abordés.
Des éleveurs s'impliquent pour maintenir des abattoirs de proximité
Didier GOMES, AuteurLe plus petit abattoir de France métropolitaine, celui de Vigan dans le Gard, devait fermer ses portes en raison de mises aux normes coûteuses et de difficultés à maintenir des salariés dans des conditions de travail satisfaisantes. Toutefois, cette entreprise était indispensable aux éleveurs locaux puisque ces derniers sont trop éloignés des autres abattoirs. C’est pour cette raison qu’une quarantaine d’éleveurs ont décidé de créer une Scic (Société coopérative d’intérêt collectif), en 2016, mais ils n’ont pas réussi à racheter les murs de l’abattoir. L’activité a tout de même pu être relancée. Les salariés, soumis à de fortes pressions, ont alors très vite décidé de partir. C’est finalement avec le soutien financier de la Région, les encouragements du préfet du Gard et des services vétérinaires que la Coopérative Bouchère Paysanne voit le jour en 2017. L’abattoir ouvre en mai 2018 après un travail de formation et de remise aux normes. la Coopérative compte une soixantaine d’adhérents et ce sont les éleveurs eux-mêmes qui abattent les animaux. Il existe d’autres abattoirs gérés par des éleveurs, comme celui de Quillan, situé dans l’Aude, dont les usagers ont réinvesti la gouvernance suite à des difficultés de compréhension et de confiance avec les services vétérinaires.
Le GIE Saveur Lozère valorise le lait de Brune
Franck MECHEKOUR, Auteur
- Photocopies possible
En Lozère, suite au congrès mondial de la race bovine Brune organisé en 2016, six élevages du département s'étaient lancés dans la fabrication de fromages mettant en avant la race Brune, deux de type raclette et deux à pâte pressée. Forts de leur succès, cinq des six éleveurs, dont quatre sont en agriculture biologique ou en cours de conversion, ont choisi de poursuivre ensemble cette production. Les fromages sont transformés à la fromagerie Baechler, puis stockés et découpés dans des locaux construits spécifiquement par les éleveurs. A terme, ces derniers ont pour objectif de valoriser leur lait entre 500 et 600 euros/1000 litres.
Grille d'analyse des territoires : Identifier les spécificités de son territoire pour agir efficacement en faveur du développement de l'agriculture biologique
La Grille d’analyse des territoires est issue d'une réflexion collective lancée en 2008 portant sur l'élaboration de méthodes et d'outils pour favoriser le développement de l'agriculture biologique sur les aires d'alimentation de captages, dans un but de protection ou de reconquête de la qualité de l'eau potable. Elle a pour objectif d'aider les acteurs locaux à orienter leurs actions de développement en faveur de la production biologique en fonction des atouts et des contraintes des territoires concernés. Élaborée en 2010, la Grille d'analyse des territoires a été mise à jour en 2018. Elle se décline autour de trois axes : le potentiel de production biologique, l’état des filières biologiques et des débouchés, le contexte politique et réglementaire influant sur la transition agricole du territoire. Elle permet d’identifier les acteurs locaux concernés et de tirer des enseignements des expériences d’autres collectivités ayant agi avec succès. Cet outil permettra ainsi aux collectivités de mieux se saisir des spécificités de leur territoire pour allier développement local et préservation des ressources naturelles et agir en faveur de la transition agricole et alimentaire.
Guide pratique pour une restauration collective bio et locale : Dossier d'experts
Delphine DUCOEURJOLY, Auteur ; Célia DUPETIT, Auteur | VOIRON CEDEX (Groupe Territorial, BP 215, 38 506, FRANCE) : TERRITORIAL ÉDITIONS | 2018
L'introduction des produits bio et locaux en restauration collective relève avant tout d'un choix politique répondant à plusieurs enjeux : préservation de la santé des populations, protection de l'environnement et lutte contre la désertification des campagnes. Les initiatives se multiplient partout en France, à des échelles différentes, depuis l'introduction ponctuelle de quelques ingrédients bio jusqu'aux projets les plus ambitieux visant le 100 % bio à tous les repas. Ce Guide pratique pour une restauration collective bio et locale permet aux élus et aux décideurs de mettre en cohérence les projets de restauration collective bio avec les autres démarches de développement durable ayant cours sur leur territoire. Il propose des outils méthodologiques et des solutions opérationnelles pour faciliter le passage au bio des services de restauration et répond à toutes les questions qui se posent aux porteurs de projet pour garantir la pérennité de leur démarche : maîtrise des coûts, gestion des approvisionnements, développement des filières bio locales, rédaction des marchés publics, sensibilisation des convives et formation des personnels. Conçu dans une approche pragmatique inspirée des nombreux projets menés par les deux auteurs dans ce domaine, ce guide aidera les collectivités à atteindre l'objectif des 20 % de bio inscrit dans la nouvelle loi "Alimentation", tout en privilégiant les filières locales d'approvisionnement.
Labo Civam : Une cellule d'innovation sur l'agriculture et l'alimentation durable
Agnès CATHALA, Auteur
- Photocopies possible
Créé en 2018 en Occitanie, le Labo CIVAM s’inscrit dans une logique de Living Lab. Il vise à favoriser l’émergence de projets de recherche-action? ainsi que le transfert d’innovations dans les filières agricoles et alimentaires. Ces projets doivent avant tout répondre à des demandes territoriales. Le Labo CIVAM coordonne à ce jour différents projets pluri-acteurs et d’autres sont en cours d’émergence. Actuellement sous forme associative, le Labo évoluera certainement sous forme d’une entité juridique d’économie sociale et solidaire à gouvernance élargie (ex : SCIC). Il a également pour ambition de s’ouvrir à des partenariats méditerranéens et européens. En plus de la description de ce Labo CIVAM, l’article présente de manière plus détaillée comment l’idée de cette association est née au sein de la Fédération régionale des CIVAM d’Occitanie, ainsi que les différentes étapes nécessaires à son développement.
