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Programme Ambition Bio 2017
MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT, Auteur | PARIS SP 07 (DGPAAT / Service de la Production Agricole / Sous-direction des entreprises agricoles / Bureau des Soutiens directs, 3 Rue Barbet de Jouy, 75 349, FRANCE) : MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT | 2013En mai 2013, Stéphane Le Foll, Ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt a présenté le programme Ambition Bio 2017 qui prévoit le doublement de la part des surfaces en bio d'ici fin 2017, le développement de la consommation, la structuration de toutes les filières et la mobilisation des acteurs de la production, de la transformation, de la commercialisation, ainsi que des citoyens ; La mise en place d'une nouvelle gouvernance, reflet de l'implication des acteurs concernés aux niveaux régional et national ; Un programme d'actions global qui s'inscrit pleinement dans le projet agro-écologique pour la France "Agricultures : produisons autrement". Ce document présente un certain nombre d'actions concrètes. Un programme complet et détaillé sera établi d'ici fin juillet 2013. Le programme Ambition Bio 2017 s'articule autour de 6 axes : Axe n° 1 : Développer la production : Inciter, accompagner, aider, maintenir ; Axe n° 2 : Structurer les filières : Accompagner les filières pour un développement équilibré de la bio ; Axe n° 3 : Développer la consommation et conquérir des marchés : Promouvoir les produits issus de l'agriculture biologique et toucher de nouveaux consommateurs ; Axe n° 4 : Renforcer la recherche, son pilotage et la diffusion des résultats : Renforcer les programmes de recherche et développement pour et par l'agriculture biologique ; Axe n° 5 : Former les acteurs agricoles et agroalimentaires : Accorder une place plus importante à la bio au sein des formations ; Axe n° 6 : Adapter la réglementation : Veiller par tous les moyens à disposer d'une réglementation propice au développement de la bio. En ce qui concerne l'animation et le suivi du programme : au niveau régional, une instance de concertation et de coordination regroupant l'ensemble des acteurs concernés (de l'amont à l'aval) sera mise en place, copilotée par l'État et la Région ; au niveau national, un comité de pilotage assurera le suivi de ce programme et sa cohérence avec les actions des régions et le futur plan d'actions communautaire. Un tableau de bord servira de référence pour le suivi du programme ; L'Agence Bio sera confortée dans son rôle.
Programme Ambition Bio 2017
MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT, Auteur | PARIS SP 07 (DGPAAT / Service de la Production Agricole / Sous-direction des entreprises agricoles / Bureau des Soutiens directs, 3 Rue Barbet de Jouy, 75 349, FRANCE) : MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT | 2013Le programme Ambition Bio 2017, qui vise notamment un doublement des surfaces bio d'ici 2017, comporte 6 axes. Axe 1, développer la production : dispositif d'aides plus stable et plus incitatif (inscription des aides à la conversion et au maintien dans le 2e pilier de la PAC ; prise en compte, dans la conversion, de surcoûts liés à l'acquisition de connaissances en AB ) ; développement de l'AB dans les zones à enjeu eau (financement des Agences de l'eau ) ; outils pour maintenir des terres déjà en bio et favoriser l'accès au foncier pour les producteurs bio (SAFER, baux environnementaux, protection des espaces agricoles en bio, suivi du foncier bio par un système d'information géo-référencé) ; accompagnement renforcé pour l'installation de nouveaux agriculteurs ; outils de conseils et de développement de la production bio renforcés (pôles conversion ). Axe 2, Structurer les filières : approche par filière privilégiée en lien avec les territoires et les spécificités de l'AB (priorité nationale sur céréales et oléo-protéagineux) ; outils de structuration des filières et de financement des projets plus adaptés (Fonds Avenir Bio porté à 4 millions d'euros/an, favoriser les projets de PME et TPE du secteur, contractualisation ) ; connaissance des marchés améliorée (actions de l'Agence Bio ). Axe 3, développer la consommation et conquérir des marchés : renforcement de la communication ; information du jeune public ; développement de la consommation bio en RHD (20% de produits bio dans la restauration collective d'Etat) ; autres modes de commercialisation (magasins spécialisés, GMS, artisans) ; développement des exportations. Axe 4, renforcer la recherche, son pilotage et la diffusion des résultats : actions de recherche spécifiques à l'AB ; synergie et complémentarité entre les actions spécifiques à la bio et celles sur les autres modes de production ; meilleure diffusion et plus grand partage des résultats de recherche (plates-formes de diffusion régionales ). Axe 5, former les acteurs agricoles et agroalimentaires : enseignement technique agricole ; formations supérieures et/ou spécialisées ; formation continue des opérateurs de la filière. Axe 6, adapter la réglementation : meilleure prise en compte de l'AB dans la réglementation générale ; amélioration de la réglementation spécifique bio.
Programme Ambition Bio 2017 : Projets exemplaires
MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT, Auteur | PARIS SP 07 (DGPAAT / Service de la Production Agricole / Sous-direction des entreprises agricoles / Bureau des Soutiens directs, 3 Rue Barbet de Jouy, 75 349, FRANCE) : MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT | 2013Ce document recense et met en lumière certains projets jugés exemplaires par l'ensemble des parties prenantes à la construction du programme Ambition Bio 2017. Les descriptifs des projets ont été rédigés et transmis par les DRAAF après concertation avec les Régions. - Axe N°1 : CASE (communauté d'agglomération Seine-Eure), Haute-Normandie ; Site pilote "National" Eau & Bio Les Plaines et Vallées de Niort, Poitou-Charentes ; Les Semeurs du Possible, Bourgogne ; Pass Bio, Bretagne ; Les Champs des Possibles, Ile-de-France ; BIORHI'N, Alsace ; "Analyse du fonctionnement et des performances des systèmes d'élevage agrobiologiques du Massif Central" lancé et coordonné par le Pôle AB Massif Central, 6 régions concernées ; Expérimentation en système bovin allaitant autonome bio par la Ferme des Bordes, Centre ; Journées Techniques, Limousin ; Pôle de conversion, Rhône-Alpes ; Salon Tech & Bio, Rhône-Alpes. - Axe N°2 : Reine Mathilde, Basse-Normandie ; SICA EST ALI BIO, Lorraine ; "Du développement de la collecte de céréales Bio régionales à la valorisation de produits carnés Bio...", Midi-Pyrénées ; Partenariat Biolait / Système U, Projet national ; Les Amis de Juliet, Projet pluri-régional. - Axe N°3 : Action de sensibilisation du jeune public et développement de la consommation en restauration collective : le concours "Les Petits Reporters de la Bio", Projet national ; Territoire Bio Engagé, Aquitaine ; Manger Bio Champagne Ardenne, Champagne-Ardenne ; Les Biocabas du Nord, Nord-Pas-de-Calais. - Axe N°4 : ARTEMIS (Animation du Réseau de Travail sur l'Environnement, le Matériel, les Intrants et le Sol), Franche-Comté ; AGRO-TRANSFERT "AGRI-BIO" : de la Connaissance à la Performance, Picardie ; "Qui Fait Quoi ?", Projet national. - Axe N°5 : De la formation en maraîchage biologique à la couveuse d'entreprise : le projet territorial et multipartenarial de l'EPLEFPA de Fayl-Billot, Champagne-Ardenne ; Groupe de travail AB : productions et formations AB dans l'enseignement agricole, PACA ; PEDAGOBIO, Pays de la Loire ; Cycle Ingénieur : Module de formation spécifique à l'agriculture biologique intitulé "Agriculture biologique... ou agricultures biologiques ?" ; Formation co-habilitée Licence Professionnelle Agriculture Biologique Conseil et Développement (ABCD). - Animation et Suivi du Programme : Contrat de filière "Agir pour la Bio", Languedoc-Roussillon ; Club d'Entreprises Bio, Nord-Pas-de-Calais ; Pôle Conversion Bio, Poitou-Charentes.
Programme ambition bio 2017 : Propositions de la FNAB
La FNAB et ses partenaires de la campagne « Osons la bio ! », Bioconsom'acteurs, Terres de Liens, ont animé le débat public en 2012 pour rappeler aux candidats à l'élection présidentielle les enjeux et l'intérêt pour la société que représente la bio, notamment pour la nécessaire transition écologique de l'agriculture. Le 1er octobre 2012, Stéphane Le Foll, ministre de l'Agriculture, a annoncé l'élaboration d'un programme « Ambition bio 2017 », devenu le 6ème axe de son projet agro-écologique pour la France, annoncé le 18 décembre 2012. Cette politique publique doit être élaborée par des concertations régionales et nationales et présentée lors du printemps bio en juin 2013. Dans la logique de ses cahiers propositionnels (Osons la bio, 10 points « eau et AB »), la FNAB propose 4 points clés déterminants pour la réussite du programme « Ambition bio 2017 ». Point clé n° 1 : Pour une action publique durable et institutionnalisée en faveur de la bio ; Point clé n° 2 : Développer la production par un ensemble de mesures cohérentes (2014-2020) ; Point clé n° 3 : Développer les débouchés par un ensemble de mesures cohérentes au service de filières courtes et longues, individuelles et collectives et globalement au service de la relocalisation et de l'équité ; Point clé n° 4 : Développer la consommation de produits bio pour tous.
La règlementation : 4 ans après sa mise en oeuvre : Le règlement européen en révision
Goulven MARÉCHAL, AuteurUn rapport devrait être rendu à l'horizon 2014, donnant lieu à un nouveau plan d'action européen pour l'agriculture biologique. La procédure dite « impact assesment » s'est traduite, dès 2012, par une consultation des Etats membres, ainsi que des audits des organisations européennes. Elle inclut aussi des audits des organisations nationales, dont la FNAB, réalisés par des bureaux d'étude et une consultation de la Présidence irlandaise. En 2013, deux consultations concernent le grand public et le monde agricole. La visée de la Commission européenne est de préserver le marché européen de la bio. La FNAB, qui sait que la négociation de nouveaux textes peut prendre du temps, craint des orientations contraires à ses positions historiques, notamment avec la mise en place d'une obligation de résultat sur les pesticides
Sur le bilan du plan de développement de l'agriculture biologique 2008-2012
Ce rapport, édité par le Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux ; l'Inspection générale des finances ; le Conseil général de l'environnement et du développement durable, présente le bilan du plan de développement de l'agriculture biologique 2008-2012. Au sommaire : 1. Le paysage général ; 2. La crédibilité du bio, produits et marchés ; 3. Le plan 2008-2012 : "Agriculture biologique : horizon 2012" ; 4. Les cinq axes, leurs résultats, les interrogations.
Actualité syndicale : Synabio : 13 propositions pour le nouveau Plan Bio
BIO-LINEAIRES, AuteurEn lien avec les responsables du nouveau Gouvernement, le Synabio (Syndicat national des entreprises bio au service des filières de l'agriculture biologique) participe à l'élaboration du prochain Plan national bio. Le syndicat participe au Comité de Pilotage et a transmis, au ministère de l'Agriculture, une première liste de 13 propositions pour le nouveau plan bio. Elles s'articulent autour de quatre axes principaux : - Axe 1 : Développement et structuration des filières ; - Axe 2 : Exemplarité de l'agriculture bio en termes de développement durable ; - Axe 3 : Valorisation de l'agriculture bio française ; - Axe 4 : Appui transversal au développement.
Agence Bio : L'Agence Bio a 10 ans...
Elisabeth MERCIER, Auteur ; BIOFIL, AuteurCréée en novembre 2001, l'Agence française pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique (Agence Bio) fête ses 10 ans. Ce groupement d'intérêt public rassemble dans son Conseil d'administration les ministères de l'Agriculture et de l'Ecologie, la Fnab (Fédération nationale de l'AB des régions de France), l'Apca (Assemblée permanente des Chambres d'agriculture), le Synabio (Syndicat des entreprises bio) et Coop de France (Fédération des coopératives agricoles). L'Agence Bio gère l'Observatoire national de l'AB (Onab), informe le grand public et les professionnels et gère le dispositif de notification (avec la mise en place de la notification permanente en 2012). Un schéma retrace les différentes actions de l'Agence depuis sa création. Le Fonds Avenir Bio, géré par l'Agence Bio, a soutenu 11 programmes de structuration des filières en fruits et légumes, 17 dans le secteur des grandes cultures, 10 dans la filière bovin/ovin et 4 dans les secteurs de la viticulture, des PPAM et de la restauration collective. Parallèlement à ce Fonds, le ministère de l'Agriculture a engagé de nombreux soutiens au secteur bio (soutien à la recherche et à la formation, action auprès des Agences de l'eau, priorité d'accès au FISIAA pour les entreprises de la filière bio...).
Deuxième conférence africaine sur l'agriculture biologique (AOC2) : La déclaration de Lusaka pour positionner l'agriculture biologique au centre de l'agenda du développement en Afrique
ASSOCIATION DES PRODUCTEURS ET TRANSFORMATEURS BIOLOGIQUES DE ZAMBIE (ZAMBIE), Auteur ; MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE L'ELEVAGE DE ZAMBIE (ZAMBIE), Auteur ; UNCTAD, Auteur ; ET AL., Auteur | GENEVE 10 (Palais des Nations, 8-14 Av. de la Paix, 1211, SUISSE) : UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) | 2012Du 2 au 4 mai 2012, s'est tenue la 2ème conférence africaine sur l'agriculture biologique à Lusaka, en Zambie. Dans cette déclaration, les 300 participants venus de 35 pays reconnaissent les rôles que peut jouer l'agriculture biologique sur l'augmentation des rendements agricoles en Afrique, et sur l'amélioration de la sécurité alimentaire et des conditions de vie des agriculteurs et de leurs communautés. Ainsi, ils interpellent les pouvoirs publics et divers porteurs d'initiatives en vue de permettre à l'agriculture biologique de se développer dans des conditions optimales sur le continent. D'ores et déjà, AfroNet (réseau africain de l'AB) a été institutionnalisé et un Plan d'action africain de développement de l'AB a été élaboré. L'Union européenne et les autres partenaires commerciaux mondiaux sont également sollicités dans cette déclaration, leur rôle étant essentiel pour faciliter la participation de l'Afrique aux marchés biologiques mondiaux (reconnaissance des cahiers des charges comme équivalents notamment).
Développer durablement l'apiculture
Fabienne BOIS, AuteurCet article résume le rapport de M. Gerster, inspecteur général de la santé publique vétérinaire, remis le 5 octobre 2012 au ministre de l'Agriculture. Les constats dans ce rapport sont souvent partagés par les professionnels apicoles : taux de mortalité élevé, importation de reines, d'essaims et de miel, impact des pesticides et de la perte de biodiversité florale... Parmi les solutions préconisées, une meilleure prise en charge de l'organisation de la filière par les apiculteurs eux-mêmes, mise en place d'un réseau d'épidémio-surveillance des intoxications d'abeilles liées aux pesticides, formation et recherche... Néanmoins, les propositions faites dans le rapport seront conditionnées par des arbitrages politiques et financiers.
Le nouveau plan directeur de la recherche agronomique et agroalimentaire 2013-2016
Paul STEFFEN, AuteurL'Office fédéral suisse de l'agriculture a présenté le nouveau plan directeur de la recherche agronomique et agroalimentaire 2013-2016. Trois objectifs directeurs interdisciplinaires ont été retenus : qualité des aliments (transformation, alimentation humaine, comportements alimentaires), vitalité de l'espace rural (paysage, réseaux, diversification) et efficience des ressources (raréfaction des ressources, gestion des déchets ). La recherche est appelée à relever un défi consistant à étudier l'agriculture en tant que composant de systèmes globaux plus complexes et à la développer en conséquence. Pour cela, quatre principaux centres de compétences existent en Suisse (EPF de Zurick, HAFL, Agroscope et le FiBL), renforcés par d'autres institutions publiques et privées. La diffusion des nouvelles connaissances et leur valorisation, garantes du succès de la recherche, nécessitent une coordination étroite entre les différentes disciplines, les catégories de la recherche ainsi qu'entre la recherche, la formation et la vulgarisation. L'objectif de la stratégie de politique agricole à l'horizon 2025 est de mettre en place une économie agroalimentaire durable, intégrant les domaines de l'alimentation, de l'environnement, de l'espace rural et du système de connaissances agroalimentaire suisse.
Poitou-Charentes : La bio à la reconquête de l'eau potable
Christine RIVRY-FOURNIER, AuteurAfin de protéger 7 captages qui alimentent 100 000 habitants de la région de Niort, dans les Deux-Sèvres, un dispositif a été engagé, dès 2007, dans le cadre d'une initiative de reconquête de la qualité de l'eau potable, initiée par la Région. Un Plan d'action de développement de la bio a été lancé par Bio Sèvres et la Chambre d'agriculture. Co-animé par le CNRS, il s'appuie sur le levier incitatif des MAET (mesures agroenvironnementales territorialisées), contrats sur 5 ans financés par l'Union européenne, l'Agence de l'eau Loire-Bretagne et la région Poitou-Charentes. Le dispositif a débouché sur la conversion de 16 exploitations sur 1200 ha.
Synabio : L'aval s'implique dans le nouveau plan bio
Christine RIVRY-FOURNIER, AuteurL'essor de la bio dépend aussi du dynamisme des transformateurs et des distributeurs, comme l'a réaffirmé le Synabio (syndicat national des professionnels de l'aval de la filière bio) lors de son assemblée générale le 20 septembre 2012. Le nombre de PME françaises opérant en bio a augmenté de 16% entre 2010 et 2011. Au total, la filière compte 8 740 préparateurs, dont la moitié en boulangerie et terminaux de cuisson. Parmi eux, quelque 300 acteurs sont leaders, souvent investis depuis plus de 15 ans dans le secteur et transformant la majorité des produits biologiques. Le Synabio regroupe plus de 250 marques de produits certifiés et 120 adhérents parmi lesquels 5 associations régionales. Selon Cecile Lepers, la déléguée générale du Synabio, la représentativité de ce dernier peut être estimée à plus de 60% du secteur. Une démarche de progrès par autodiagnostic « Bioentreprisedurable », encadrée par le Synabio, a été mise en place avec la création d'une marque et d'un logo. Par ailleurs, le Synabio participe au Comité de pilotage du nouveau Plan national de développement de l'agriculture biologique, qui doit sortir dans 9 mois. Dans ce cadre, il a transmis au ministère de l'Agriculture une première liste de 13 propositions.
Le développement de l'agriculture biologique en Bretagne dans les plans d'actions pour l'agriculture et l'agroalimentaire bretons
Régine MARTIN, AuteurCet article présente les actions prévues pour le développement de l'agriculture biologique en Bretagne dans le cadre du Plan Agricole et Agroalimentaire Régional (PAAR) conduit par l'Etat et dans le cadre de la Nouvelle Alliance agricole adoptée par le Conseil Régional. Ainsi, une fiche action concerne le développement de l'AB dans le PAAR et porte sur les 2 objectifs suivants : - favoriser et accompagner efficacement l'installation et la conversion en AB ; - structurer et sécuriser les filières en développement. Dans le cadre de la Nouvelle Alliance agricole, plusieurs des grands axes d'orientations et propositions donnent une place à la filière bio et un chapitre spécifique est également dédié à l'AB, pour : - développer l'installation, la conversion et la transmission vers des systèmes bio et herbagers ; - renforcer la recherche appliquée en AB ; - structurer les filières et renforcer la consommation bio en restauration collective.
Un nouveau plan pour l'agriculture biologique
RÉUSSIR FRUITS ET LÉGUMES, AuteurLe Conseil régional du Nord-Pas-de-Calais vient de lancer son nouveau plan régional de développement de l'agriculture biologique pour les deux prochaines années. La volonté de la région est de doubler les surfaces cultivées en bio d'ici à 2012. C'est-à-dire faire passer les surfaces consacrées à la bio de 4 280 ha à environ 10 000 ha en deux ans. Jean-Louis Robillard, vice-président du Conseil régional, précise les efforts d'accompagnement technique que le Conseil régional va consentir auprès des producteurs concernés (le Conseil régional, qui a consenti 370 000 euros pour la bio en 2009, est prêt à mettre beaucoup plus si les demandes sont là). Le plan s'appuie notamment sur une meilleure structuration des filières et l'implication d'entreprises, ainsi que sur le développement des produits bio en restauration collective, et s'accompagne de l'engagement de dix opérateurs, dont deux en fruits et légumes (les coopératives NoraBio et Marché de Phalempin). Ces opérateurs viennent de signer une charte d'engagement avec le Conseil régional pour s'approvisionner en bio local... Par ailleurs, André Tondeur, président de la coopérative Marché de Phalempin, insiste sur la nécessité de sécurisation des producteurs.